编者按
全国两会隆重召开，数千名代表、委员齐聚北京，共商国是。
在关注两会的过程中，我们也在思考，那些宏大的议题如何与我们细碎的生活相关联?那些和我们一样的普通人，又怎样与两会代表、委员发生联系?
我们找到身边的几位普通百姓：老无所依的乡村医生、无人陪伴的空巢老人、亟待帮助的尿毒症患者、艰难维权的患职业病的工人、经济生活压力巨大的护理人员……他们的生活因为某些特殊的原因而很艰辛，对于两会，他们有着更加明确的期待。他们的期待和心声，如何经由代表、委员这座桥梁直通两会，为决策层所关注和吸纳?我们带着这些普通人的期望与心愿走进两会，去寻找为他们代言的代表与委员。
“养老什么时候有保障”
王瑞淦每天都会打开电视看新闻，但是他始终没有得到自己所期待的消息。这位年过花甲的老乡村医生，如今最关心的是自己的养老是否有保障。“盼着政府能早点有政策。”他说。
在山东省淄博市沂源县南麻镇，从王瑞淦的诊所向外望去，是连绵起伏的沂蒙山。两年前，本报记者就曾到此走访，这间租赁的简陋诊室也是王瑞淦的家，大间被当做客厅兼诊室，一张没有上过漆的小圆桌，几把自制的小木凳，加上一排破旧的老式沙发，就是客厅全部的家具。如今两年过去，此景依旧，只是租金又涨了500元。
前些年，王瑞淦生了场大病，得了脑梗塞，治病花去1万元的医药费。有两年时间，他不能行医，生活彻底陷入困顿。“最穷的时候，我身上连买馒头的1元钱都掏不出来。”说起这件事，王瑞淦心酸不已。虽然已是年迈体衰，且大病未愈，但王瑞淦不敢闲下来，否则他和老伴的下顿饭就不知在哪里。
得了脑梗塞后，虽经治疗有所恢复，但王瑞淦半个身子还是不太灵便，脑子也不如以前好使了，给病人打针已有些困难，来找他看病的患者越来越少。今年3月3日上午，他的诊所只来了一个病人。一天下来，王瑞淦的收入不过几元，再加上村里给低保户每个月发的80元补助，他和老伴勉强度日。
王瑞淦珍藏着他曾经的荣誉：1990年，被省卫生厅评为计划免疫先进工作者;1994年，被县卫生局评为优秀乡村医生;1997年，被省卫生厅评为省优秀乡村医生……看着这些鲜艳的证书，王瑞淦更加感到失落。
王瑞淦的窘境并非个例。在他邻近的村子里，还有比他年纪更大的老村医。他们都担心自己老了干不动的时候，生计会成困难。解决养老保障问题成了乡村医生们最关心、也最迫切要求解决的问题。
全国两会开幕之际，王瑞淦和乡村医生们找到记者：“能不能请代表、委员帮我们带个话，说说乡村医生的不容易。”
建议案用数据说话
在乡村医生的话题上，全国人大代表马文芳很有发言权，因为他自己是河南省通许县大岗李乡苏刘庄村的一名乡村医生。
记者将王瑞淦的愿望转告给马文芳。马文芳说，去年一年，他收到了来自全国各地的信件7000多封，最忙的一天，共接收280多个短信和电话，都是来自像王瑞淦那样的乡村医生的倾诉。“所有的声音都指向乡村医生的待遇，最核心的问题，就是养老保障。”
3月4日，本报曾报道了马文芳在河南、山东、湖南三省的村庄奔走调研100家卫生所，调研成果是厚厚一摞表格——A4纸打印，圆珠笔填写，每张表上贴一张一寸照片，这就是马文芳今年议案的重要根据。
调查结果令马文芳忧心忡忡：100名乡村医生，平均年龄63.14岁(年龄最长的78岁、最年轻的也已53岁)，行医时间平均43.6年(最长的60年、最短的31年)，平均月收入342.7元(最高1000元、最低仅50元)。
马文芳说：“我调查的这100个乡村医生，不仅年龄偏大、待遇低，最让我震惊的是两点：一是老无所养，除了国家发的每月100元~200元的在岗补助，没有养老保险;二是后继乏人，许多地方出现村医‘空白村’。”
“乡村医生的待遇问题我已经呼吁了3年，但并没有引起重视!”马文芳说。
不是“一个人在战斗”
马文芳今年专门写了一份主题为“乡村医生待遇及养老问题”的议案，准备提交大会。
在议案中马文芳提出，应该加快乡村卫生一体化管理，明确乡村医生身份，将乡村医生的人事关系纳入乡镇卫生院管理，规范用人程序，明晰乡村医生医疗卫生职能的法律地位，提升乡村医生对农村卫生事业的职业归属感，提供一定工作经费和人员工资，保障工作人员基本生活。尽快解决乡村医生的养老问题，建立规范统一的乡村医生养老保险制度，解决乡村医生后顾之忧。建议国家出台乡村医生养老保险指导意见，逐步建立乡村医生养老保险、聘用与退休制度，切实让乡村医生老有所养。
马文芳不是“一个人在战斗”。乡村医生的问题，同样得到了其他人大代表和政协委员的关注。
“全国百万乡村医生到了退休年龄后却什么社会保障都没有，实在有失公道。建议为乡村医生彻底解决养老保险问题。”全国政协委员冯世良表示，解决这个问题已迫在眉睫。
全国人大代表戴秀英建议，建立村医社会养老保险制度可借鉴部分地方三方分担缴费的做法，由国家和地方政府、用人单位、个人合理负担，建立“乡村医生养老保险个人账户”。
除了养老问题，全国人大代表施作霖还认为，应借助医改契机解决乡村医生的身份问题。全国人大代表潘雪红建议，有计划地开展在岗乡村医生中专学历教育，促进在职乡村医生向执业(助理)医师方向转化。
根据规定，全国人大代表议案的提出需要30位代表签名连署，这几天，马文芳正在进行紧张地征集签名活动。为了能让这份议案引起中央领导的重视，他还在议案后附了一份呈送温家宝总理的调查报告，调查报告详细阐述了将乡村医生人事关系纳入乡镇卫生院管理、放宽农村医疗准入制度、做好新老交替、逐步建立聘用和退休制度等6条建议。
